議会運営委員会の先進事例視察研修として北海道旭川市・稚内市を訪問。


●北海道旭川市 「市民と議会の意見交換会」

前回の統一選(H23.4)以後、年1回、市民の方々との意見交換会を実施し、

その意見を予算に反映する取り組みを継続。


初年度は議会への意見というテーマで市内数会場に分かれて実施、

翌年からは会場ごとにテーマを決めて実施したり、

常任委員会ごとに分かれて所管のなかでのテーマを決めて実施。


その内容を早期に報告書としてまとめて市民の皆さんに公開したり、

執行部への予算確保などの働きかけに活用しているとのことでした。


会場も、テーマに合わせて選定したり、議場を会場に市民の方をお招きして、

議席に座っていただいて発言をしていただいた、できる限りその場で回答できるようにし、

調べて後日回答することを極力減らす努力をされたりと、随所に工夫が見られました。


初年度は、意見交換会というより、議会や行政への厳しい意見ばかりを論ずるような

ことが多かったようですが、年々、建設的な意見交換会へと変遷していったそうです。


議会が市民の皆さんに出向いて意見をうかがうというスタンスに理解をいただいたり、

建設的な意見交換により、理解が深まり、住民の皆さんの要望が解決しやすいという

方向になってきたのであろうと感じました。

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●北海道稚内市 「FaceBook・動画配信を活用した議会情報公開」


近年、多くの方々が利用している FaceBook を活用した情報配信や、

インターネット回線と安価な機器を組み合わせて動画配信を実現した事例を

拝聴してきました。


FaceBook は無料で使えること、議会のページに 「いいね」 ボタンがあり、

FaceBook利用者がそのボタンを押しておくと、議会ページに新着記事が掲載されるたびに

利用者に通知が行くこと、FaceBookの利用登録をしていなくてもみられることから、

近年、多くの企業や団体がPRに使っており、議員でもこれを利用した情報発信を

している方が多いです。(私も使っています)


また動画配信では、安価なカメラ3台とフリーソフトウェアを組み合わせた仕組みを

総額8万円で構築、その後の配信費用はインターネットを活用しているので

無料で生放送として配信されています。また、録画した動画は YouTube で配信も

されているとのことです。


いずれの情報発信も、インターネットを経由していることから、多くの方に

無料で見ていただくことができること、動画配信については初期投資が驚くほど少なく、

その後の費用もかからない形で構築されていることがポイントになると思います。


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市民と議会の意見交換会や議会活動の情報発信のいずれも、市民の皆さんとの

距離を縮める第一歩となる取り組み。毎年身近なテーマを選定したり、

開催会場を工夫しながら継続してきたことにより、市民の皆さんと内容の充実した

意見交換に成熟したことは私にも類似経験があるのでよく理解できました。


私自身も、2期8年 議会報告会を行いましたが、最初のころは、

行政や議員に対するクレームのような内容が多く、サンドバックのようになりながらの

報告会でしたが、継続するにつれ、実のある意見交換ができるようにもなりましたし、

私自身がその場で答えられる内容が増えてきたからというのもあって、

内容が充実できたという経験があります。


FaceBook や 動画配信は、私自身もその効果を良く理解していることからも、

実現したいという思いでおります。客観的内容をだれからも見られる形で

配信することに、正確性が担保できると考えております。


いずれの取り組みも、技術的にも、政策的にも継続して発信できることを念頭に置いて、

導入を提言したいなと思っています。


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